Tanggapan kami terhadap Pence. Bagaimana Kementerian Luar Negeri Rusia salah mengartikan Wakil Presiden AS
Kementerian Luar Negeri Rusia mengkritik pidato Wakil Presiden AS Mike Pence di Montenegro pada KTT Piagam Adriatik, menghubungkannya dengan kata-kata yang tidak ia ucapkan. Pada saat yang sama, Moskow tidak menanggapi tuduhan utamanya terhadap Rusia - upaya untuk mengatur kudeta dengan kekerasan di Montenegro pada tahun 2016 dengan tujuan membunuh perdana menteri dan mengganggu aksesi negara tersebut ke NATO.
“Wakil Presiden AS M. Pence membuat serangkaian pernyataan anti-Rusia, menakut-nakuti para pemimpin negara-negara Balkan Barat dengan mitos “ancaman Rusia”, bahkan menuduh negara kita berupaya mengubah perbatasan secara paksa di wilayah tersebut, kata Kementerian Luar Negeri Rusia dalam sebuah pernyataan. Sementara itu, Pence sendiri tidak mengatakan apa pun tentang perbatasan Balkan dan tidak menakuti para pemimpin regional yang berkumpul di Podgorica dengan keinginan Rusia untuk mengubahnya. Penekanan wakil presiden Amerika berbeda, dan keluhan utamanya berkaitan dengan tindakan Rusia di Montenegro pada tahap terakhir integrasinya ke dalam NATO.
“Seperti yang Anda ketahui, Rusia terus berupaya mengubah perbatasan internasional secara paksa. Di sini, di Balkan Barat, Rusia telah mencoba menggoyahkan kawasan ini, melemahkan demokrasi Anda, memecah belah Anda dan memisahkan Anda dari negara-negara Eropa lainnya. “Tahun lalu, agen-agen Moskow mencoba mengganggu pemilu di Montenegro, menyerang parlemen dan bahkan membunuh perdana menteri untuk menghalangi warga Montenegro bergabung dengan Aliansi Atlantik Utara,” kata Pence. Dia menambahkan bahwa Amerika Serikat menolak segala upaya untuk menggunakan kekuatan dan bahwa Balkan Barat mempunyai hak untuk secara mandiri memilih masa depan mereka.
Mike Pence menjadi perwakilan Amerika berpangkat tertinggi yang secara resmi menuduh Rusia terlibat dalam upaya merebut kekuasaan dengan kekerasan di Montenegro selama pemilu 16 Oktober dan niat untuk membunuh pemimpin negara tersebut (saat itu jabatan perdana menteri dipegang oleh Milo Djukanovic, dan setelah pemilu, pemerintahan dipimpin oleh sekutu dekatnya Dusko Markovic). Dalam beberapa bulan terakhir, media Barat melaporkan bahwa badan intelijen Amerika dan Inggris membantu pihak berwenang Montenegro menyelidiki rencana tersebut. Namun, para pejabat senior Barat belum memberikan pernyataan resmi sejelas yang disampaikan Pence.
Pada bulan Juli, sebuah persidangan diluncurkan di Montenegro dalam kasus upaya untuk mengacaukan dan merebut kekuasaan, tetapi segera ditunda hingga September atas permintaan pihak pertahanan. Ada 25 orang yang terlibat dalam kasus ini, termasuk dua warga negara Rusia - Eduard Shishmakov dan Vladimir Popov. Tahun lalu, Shishmakov (masih dengan nama keluarga Shirokov) dan Popov dimasukkan ke dalam daftar orang yang dicari internasional dengan tuduhan mendirikan organisasi kriminal dan terorisme.
Kementerian Luar Negeri Rusia dan Kremlin sebelumnya menolak tuduhan bahwa struktur Rusia terlibat dalam tindakan ilegal di Montenegro. Namun, kali ini Moskow memilih untuk tidak memperhatikan pernyataan tegas dari pemerintahan Amerika yang baru, sehingga memberikan konten Balkan pada kata-kata Pence tentang perbatasan, meskipun jelas bahwa Wakil Presiden AS merujuk terutama pada tindakan Rusia sehubungan dengan Krimea dan Krimea. konflik di Ukraina Timur.
Menanggapi Pence, Kementerian Luar Negeri Rusia menuduhnya menggunakan “klise ideologis primitif dari era Perang Dingin.” Menurut Moskow, terdapat tesis di kawasan bahwa tidak ada alternatif selain masuknya seluruh Eropa Tenggara ke dalam NATO (negara-negara di kawasan tersebut telah bergabung dengan NATO atau sedang menjadi calon anggota, kecuali Serbia. , yang belum menyatakan niat tersebut). Di Lapangan Smolenskaya, antara lain, mereka mengklaim bahwa keanggotaan Montenegro di NATO diresmikan “di bawah tekanan berat dari Washington dan bertentangan dengan pendapat mayoritas warga negara ini.” Ini adalah pernyataan propaganda umum dari Moskow, yang tidak pernah dikonfirmasi oleh fakta.
Oleh karena itu, survei-survei yang diterbitkan dalam beberapa tahun terakhir menunjukkan jumlah penentang dan pendukung integrasi yang kurang lebih sama, atau terdapat keuntungan bagi pendukung integrasi. Bagi masyarakat Montenegro, masalah hubungan dengan NATO setidaknya merupakan masalah sekunder. Pada hari pemungutan suara parlemen untuk bergabung dengan Aliansi, hanya beberapa ratus orang yang menghadiri unjuk rasa anti-NATO. Integrasi ke dalam NATO adalah salah satu tujuan kebijakan luar negeri utama yang ditetapkan oleh pihak berwenang setelah Montenegro memperoleh kemerdekaan pada tahun 2006. Negara ini menerima rencana individu untuk menjadi anggota NATO pada tahun 2009, namun Rusia tidak mengomentari masalah ini sampai konflik dengan Barat meningkat pada tahun 2014. Pada periode tersebut, muncul tesis tentang dugaan tekanan AS dan perlawanan penduduk Montenegro terhadap integrasi Euro-Atlantik.
Pernyataan palsu tentang Pence, yang diduga menuduh Rusia “berusaha mengubah perbatasan secara paksa di wilayah tersebut,” tampaknya diperlukan oleh Kementerian Luar Negeri Rusia untuk mengalihkan perhatian pada isu kontroversial mengenai status Kosovo. Moskow mengenang bahwa “Amerika Serikat dan sekutu-sekutunyalah yang melanggar hukum internasional pada tahun 1999 dengan menggunakan kekerasan secara tidak sah untuk memisahkan Kosovo dari Serbia. Akibatnya, sumber konflik lain muncul di Eropa.”
Mengambil pemboman FRY (Serbia dan Montenegro) di luar konteks umum konflik Kosovo juga merupakan salah satu teknik propaganda favorit Moskow. Di Kosovo, yang kehilangan sebagian otonominya pada akhir tahun 1980-an, mereka mulai membentuk negara paralel jauh sebelum konflik bersenjata tahun 1998-1999. Namun warga Albania Kosovo baru bisa meresmikan kemerdekaan mereka pada tahun 2008, hampir 10 tahun setelah dimulainya intervensi internasional, dan sebagai hasil dari proses diplomasi yang panjang, salah satunya adalah pembahasan rencana Utusan Khusus PBB Martti Ahtisaari untuk memberikan kemerdekaan kepada Kosovo. di bawah pengawasan internasional.
Pemisahan Kosovo merupakan langkah yang dapat diprediksi sejak diadopsinya resolusi Dewan Keamanan PBB nomor 1244 pada tahun 1999. Dokumen ini sepenuhnya menghilangkan kendali politik dan militer pemerintah Serbia atas provinsi selatannya dan tidak mengatur mekanisme apa pun untuk pemulihannya. Rusia adalah salah satu sponsor resolusi sulit ini. Ketentuan dalam dokumen tersebut menunjukkan penghentian total kehadiran polisi-militer dan lainnya di Serbia dan perlunya menentukan status masa depan Kosovo. Hal ini sama sekali tidak menunjukkan komitmen para peserta penyelesaian untuk menjaga keutuhan wilayah Serbia, yang secara resmi masih dijaga oleh Moskow. Faktanya, kesimpulan Ahtisaari bahwa reintegrasi Kosovo ke Serbia bukanlah pilihan yang tepat sesuai dengan logika dan isi resolusi 1244.
Cara mencapai kemerdekaan Kosovo masih menjadi perdebatan, sebagaimana dibuktikan oleh keengganan hampir separuh negara di dunia, termasuk lima negara Uni Eropa, untuk mengakui perubahan status wilayah selatan Serbia. Sebagai akibat dari krisis negara Yugoslavia dan konflik tahun 1990an, pemisahan wilayah otonomi sebelumnya dengan 90% penduduk Albania pada dasarnya tidak dapat dihindari, namun bagi banyak negara, deklarasi kemerdekaan sepihak oleh otoritas Kosovo (yaitu, pada tidak adanya solusi yang dinegosiasikan) tetap merupakan langkah yang tidak dapat diterima.
Beberapa pengamat masih menganggap tindakan ini terlalu percaya diri, yang juga mengirimkan sinyal yang salah ke Rusia, yang melancarkan operasi melawan Georgia beberapa bulan kemudian, dan pada tahun 2014 melawan Ukraina. Kemudian pihak berwenang Rusia bahkan mengaitkan masalah pencaplokan Krimea dengan perubahan status Kosovo, mengutip keputusan Pengadilan Internasional, yang menyatakan bahwa wilayah Kosovo memiliki hak untuk menentukan nasib sendiri, meskipun tidak ada persetujuan dari otoritas pusat. di Beograd.
Dalam pidatonya pada tanggal 18 Maret 2014, Vladimir Putin menyebut Kosovo sebagai sebuah preseden, dan menyebut situasi di Kosovo “sangat mirip dengan situasi di Krimea.” Pada saat yang sama, Putin mengutip memorandum AS tertanggal 17 April 2009, yang diserahkan ke Mahkamah Internasional mengenai kasus Kosovo: “Deklarasi kemerdekaan dapat, dan sering kali, melanggar hukum dalam negeri. Namun, hal ini tidak berarti ada pelanggaran terhadap hukum internasional.” Tindakan orang-orang Krimea, lanjut presiden Rusia, “jelas sesuai dengan instruksi ini.”
